教辦職成〔2022〕183號
各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,各省屬高等職業(yè)學(xué)校,省屬中等職業(yè)學(xué)校:
為進一步加強我省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)工作管理,提高各級教育行政部門指導(dǎo)職業(yè)院校和實習(xí)單位開展實習(xí)工作的能力和水平,提升服務(wù)學(xué)生實習(xí)活動質(zhì)量,防范化解職業(yè)院校實習(xí)工作領(lǐng)域風(fēng)險,推進實習(xí)管理工作規(guī)范化、制度化,建立和完善覆蓋職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)全過程的風(fēng)險防控工作機制,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、設(shè)立河南省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理和服務(wù)辦公室,提高管理和服務(wù)水平
依托有關(guān)職能部門,聯(lián)系職業(yè)院校、社會第三方機構(gòu)等設(shè)立河南省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理和服務(wù)辦公室,主要工作是:協(xié)助省教育廳制定有關(guān)職業(yè)院校實習(xí)管理的工作方案;研究、發(fā)布河南省職業(yè)院校實習(xí)工作情況年度報告、月報等;督促職業(yè)院校嚴格落實有關(guān)規(guī)定組織開展實習(xí)活動;協(xié)助省教育廳和有關(guān)單位開展職業(yè)院校違反實習(xí)管理規(guī)定的調(diào)研和證據(jù)收集工作,督促違規(guī)單位、個人開展問題整改;設(shè)立熱線電話等,接受學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校有關(guān)實習(xí)活動的投訴和上級部門交辦的實習(xí)問題線索,做好實習(xí)問題臺帳的記錄工作,及時向省教育廳報告有關(guān)實習(xí)問題;維護、使用河南省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)備案平臺,利用平臺發(fā)布有關(guān)實習(xí)工作的通知,接受學(xué)校和企業(yè)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù);在省教育廳指導(dǎo)下組織職業(yè)院校實習(xí)政策的宣傳解讀;開展仿真、虛擬、遠程環(huán)境下開展實習(xí)活動研究;組成有關(guān)專家咨詢機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu),研究維護學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校合法權(quán)益的有效舉措,在司法部門的指導(dǎo)下開展實習(xí)矛盾的調(diào)處工作。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,補足實習(xí)工作短板
1.加強醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生實習(xí)管理。各醫(yī)學(xué)類職業(yè)院校和開設(shè)有醫(yī)藥護理類專業(yè)的職業(yè)學(xué)校,要高度重視醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生的實習(xí)工作,始終堅持“以人為本”的理念,堅持把學(xué)生生命健康安全放在首位的工作原則,尤其在疫情防控復(fù)雜化、常態(tài)化的形勢下,要全面梳理、排查學(xué)生實習(xí)工作的各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險隱患,列為風(fēng)險臺帳,逐個銷號處理,要根據(jù)新要求、新形勢修訂有關(guān)應(yīng)急方案。要認真落實教育部等八部門《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》、省教育廳《進一步加強職業(yè)院校校企合作辦學(xué)和實習(xí)管理工作的辦法(試行)》,落實落細工作要求,精挑細選實習(xí)單位,加強實習(xí)指導(dǎo)教師培訓(xùn),努力把學(xué)生實習(xí)風(fēng)險降至最低。承擔(dān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生實習(xí)的醫(yī)院一般應(yīng)達到二級醫(yī)院標準,能提供滿足學(xué)生實習(xí)、生活的必要條件,學(xué)校要對醫(yī)院資格進行認真審查,對符合條件的醫(yī)院根據(jù)有關(guān)文件要求向省教育廳報備,省教育廳將聯(lián)合省衛(wèi)健委對符合條件的實習(xí)醫(yī)院進行集中審查備案,未經(jīng)審查備案的醫(yī)院不得接受我省職業(yè)院校實習(xí)生。
2.推動實習(xí)生心理健康教育。學(xué)生心理健康問題和心理亞健康狀態(tài)已經(jīng)成為威脅學(xué)生健康發(fā)展的重要問題。要以學(xué)生實習(xí)活動為契機,學(xué)生實習(xí)前要通過河南省職業(yè)院校實習(xí)備案平臺開展一次學(xué)生實習(xí)心理健康評估,形成學(xué)生心理健康檔案,推動學(xué)校重視學(xué)生心理健康工作,加強心理健康教育,幫助和引導(dǎo)學(xué)生不斷正確認識自我,增強自我調(diào)控、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;充分開發(fā)學(xué)生潛能,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì);樹立職業(yè)理想和正確的職業(yè)觀,了解相關(guān)職業(yè)的性質(zhì)與自身特點,提高職業(yè)價值感;對存在心理困擾或心理障礙的學(xué)生,提供科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo),幫助他們盡快消除障礙,以良好的心理狀態(tài)投入實習(xí)教學(xué),為學(xué)生進入社會作好充分準備。
3.充分開展實習(xí)崗前培訓(xùn)。實習(xí)學(xué)生崗前培訓(xùn)是保護學(xué)生安全健康、提高學(xué)生適應(yīng)能力、順利開展實習(xí)教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生完成由學(xué)校向社會、學(xué)生向員工轉(zhuǎn)變的第一步,也是學(xué)生了解企業(yè)文化、職業(yè)精神,完成自我定位、職業(yè)規(guī)劃的開端。要充分開展崗前培訓(xùn)資源共建共享,省教育廳將征集各職業(yè)院校優(yōu)秀的崗前培訓(xùn)慕課資源、創(chuàng)作的說明插畫和其他數(shù)字化資源等,邀請專家、專職講師等錄制在線實習(xí)指導(dǎo)課程供實習(xí)學(xué)生在線學(xué)習(xí)。各職業(yè)院校要扎實開展培訓(xùn)工作,督促學(xué)生積極參與崗前培訓(xùn),對未接受實習(xí)崗前安全教育的學(xué)生,不得安排外出實習(xí)。
4.切實做好學(xué)生實習(xí)保險工作。要進一步提高學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)保障標準,認真落實教育部、銀保監(jiān)局為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)購置保險的有關(guān)要求,扎密扎實最后一道風(fēng)險防線,真正做到參加實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生人人參保、應(yīng)保盡保。職業(yè)院校和實習(xí)單位要認真研究學(xué)生實習(xí)保險方案,保險必須覆蓋學(xué)生實習(xí)全過程、全時間段;實習(xí)保險被保險人為職業(yè)院?;?qū)嵙?xí)單位的,保險必須約定賠付對象是參加實習(xí)的學(xué)生本人或其法定受益人,須在保險合同中附有本批次實習(xí)所有學(xué)生名單,保險方案中載明的每人傷殘、死亡責(zé)任限額和保單賠償總額須按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2022〕14號)制定,即每人傷殘、死亡責(zé)任下限限額為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×20年,保單賠償總額為每人傷殘、死亡責(zé)任下限限額×實習(xí)學(xué)生人數(shù);有條件的職業(yè)院校和實習(xí)單位要加強學(xué)生實習(xí)期間新冠肺炎疫情感染的保障力度,為學(xué)生購置附加傳染病感染及身故等保障的實習(xí)保險。
三、科學(xué)組織實習(xí)教學(xué),提高規(guī)范化工作程度
學(xué)生實習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動,是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)院校要根據(jù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)律,結(jié)合我省新高考改革方案、“職教高考”改革思路,滿足人民群眾接受更好職業(yè)教育的期盼,適當(dāng)調(diào)整實習(xí)教學(xué)組織方式、時間、內(nèi)容,鼓勵探索二、三年級分段式、自主實習(xí)和集中組織相結(jié)合的方式完成規(guī)定實習(xí)教學(xué)活動,學(xué)校應(yīng)考慮計劃升學(xué)學(xué)生的復(fù)習(xí)需要,及早計劃、提前安排實習(xí)活動,空出時間支持學(xué)生開展備考。除學(xué)生個人嚴重疾病、殘疾、重度心理障礙和退役士兵外,所有職業(yè)院校學(xué)生(含職業(yè)本科學(xué)校學(xué)生、非全日制、被高職擴招錄取的彈性學(xué)制的在籍學(xué)生)均應(yīng)在畢業(yè)前完成不少于6個月的實習(xí)教學(xué)。
四、有關(guān)要求
各地教育行政部門和職業(yè)院校要高度重視學(xué)生實習(xí)工作,提高認識,把學(xué)生實習(xí)工作作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、維護學(xué)校安全穩(wěn)定的重要工作抓緊抓好。要加強實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè),落實實習(xí)指導(dǎo)教師待遇,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、關(guān)心學(xué)生、師德高尚的實習(xí)指導(dǎo)教師骨干。省教育廳將定期組織學(xué)生實習(xí)工作調(diào)度會、培訓(xùn)會和實習(xí)管理工作報告會,發(fā)布學(xué)生實習(xí)情況警示報告和學(xué)校實習(xí)工作情況報告,督促指導(dǎo)職業(yè)院校和學(xué)生規(guī)范完成實習(xí)教學(xué)活動。各級教育行政部門要建立所屬學(xué)校實習(xí)問題臺帳,明確具體責(zé)任人,實行銷號管理,對于連續(xù)因同一問題列入臺帳的職業(yè)院校,上級教育行政部門要通報學(xué)校、處理有關(guān)責(zé)任人。可能觸犯《職業(yè)教育法》第六十五條、第六十六條等相關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令學(xué)校暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué),同時將有關(guān)責(zé)任人和實習(xí)單位違法線索通告司法機關(guān)。
投訴舉報電話:0371-67126390(省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理和服務(wù)辦公室),0371-69691878(省教育廳職成教處)
地址:鄭州市金水區(qū)花園路145號院內(nèi)(省職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理和服務(wù)辦公室)。
2022年6月10日
來源:河南省教育廳