2020年我部啟動實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”（以下簡稱“五大行動”）以來，全國各級農業(yè)農村部門認真落實部署要求，“五大行動”實施推進取得明顯成效。截至2022年底，全國共培育“五大行動”骨干基地1265個，面積771萬畝，推廣水產(chǎn)新品種100個，骨干基地基本實現(xiàn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式全覆蓋、養(yǎng)殖尾水循環(huán)綜合利用或達標排放全覆蓋，水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥使用量同比減少9%，配合飼料替代率平均達到84%。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業(yè)強國的起步之年，為進一步做好“五大行動”實施工作，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、準確把握方向，落實落細職責任務
深入實施“五大行動”是貫徹落實習近平總書記關于大食物觀的重要指示精神，牢牢把握向江河湖海要食物、向設施農業(yè)要食物的重要舉措，是促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展、提升糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力的重要保障，是漁業(yè)部門履職盡責、推動漁業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。各級農業(yè)農村部門要切實提高政治站位，增強使命擔當，將“五大行動”擺上重要工作位置，落實支持政策，安排項目資金，確保取得實效；進一步健全漁業(yè)主管部門牽頭指導、水產(chǎn)技術推廣部門具體實施、科研教學等單位全面配合、市場主體積極參與、各方協(xié)同推進的工作機制。我部漁業(yè)漁政管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導；全國水產(chǎn)技術推廣總站負責牽頭組織實施；各省級漁業(yè)主管部門負責制定本轄區(qū)“五大行動”實施方案和任務清單；地方各級水產(chǎn)技術推廣部門負責具體組織實施本轄區(qū)“五大行動”。
二、明確目標要求，聚焦重點有力推進
2023年“五大行動”以提質量、上水平、強標準為著力點，以綠色高質量發(fā)展和漁業(yè)現(xiàn)代化建設為目標，結合本年度重點推廣的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和技術，重點推進以下工作。
（一）生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動。集成示范一批年度重點推廣的養(yǎng)殖品種和技術，強化漁業(yè)新技術新產(chǎn)品新裝備等優(yōu)秀科技成果遴選。圍繞現(xiàn)代設施漁業(yè)發(fā)展，重點優(yōu)化提升工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、室內魚菜共生養(yǎng)殖、近海新型網(wǎng)箱養(yǎng)殖、深遠海設施養(yǎng)殖等主要設施養(yǎng)殖模式，分析各模式成本效益，總結提煉樣板典型。圍繞拓展養(yǎng)殖空間，研究大水面和鹽堿地綜合開發(fā)利用，開展大水面生態(tài)養(yǎng)殖和“以漁降鹽治堿”鹽堿地漁農綜合利用等多種新技術示范推廣。
（二）養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動。圍繞池塘標準化生態(tài)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設施升級改造。優(yōu)化提升連片池塘養(yǎng)殖尾水人工濕地生態(tài)處理、池塘養(yǎng)殖尾水“三池兩壩”生態(tài)處理等技術模式。研究物理法、化學法、生物法等尾水凈化技術，重點示范推廣“機械過濾+生態(tài)塘凈化+微生物凈化”養(yǎng)殖尾水處理等技術模式，遴選一批養(yǎng)殖尾水處理效果好、成本低的新設施新裝備。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動。大力推廣綠色生態(tài)防病技術，加強疾病監(jiān)測預警，有效提升突發(fā)疫情應對能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。全面落實水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度，穩(wěn)步啟動無規(guī)定水生動物疫病苗種場建設。用好“魚病遠診網(wǎng)”，做好技術指導服務。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖動物主要病原菌耐藥性監(jiān)測和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，指導養(yǎng)殖者科學規(guī)范使用漁用獸藥。骨干基地要實現(xiàn)用藥量、特別是抗生素使用量同比持續(xù)降低。
（四）配合飼料替代幼雜魚行動。進一步加強產(chǎn)學研推用協(xié)作，分品種對全養(yǎng)殖周期配合飼料替代情況進行調研，總結替代經(jīng)驗，梳理存在的技術瓶頸問題，研究解決對策。加強科普宣傳和示范推廣，不斷提高配合飼料替代率和研究成果轉化率。骨干基地養(yǎng)殖大黃魚、石斑魚、花鱸等配合飼料替代率不低于90%；烏鱧、鱖、梭子蟹、青蟹、河蟹等配合飼料替代率不低于80%。
（五）水產(chǎn)種業(yè)質量提升行動。組織開展水產(chǎn)新品種推廣試驗示范，集成一批良種良法技術規(guī)范，總結凝練一批新品種推廣成果。制定《水產(chǎn)新品種推廣應用效果評價辦法》，選擇南美白對蝦等重要養(yǎng)殖品種開展推廣應用效果評價試點。培育壯大聯(lián)合育種攻關主體以及重要保種、苗種繁育主體，并將符合條件的納入“五大行動”骨干基地遴選范圍。舉辦第四屆中國水產(chǎn)種業(yè)博覽會，推進優(yōu)質水產(chǎn)苗種推介展示和交易。
三、加強工作統(tǒng)籌，確保取得務實效果
各地要統(tǒng)籌安排漁業(yè)發(fā)展相關支持政策，將“五大行動”列入各類惠漁政策范圍予以傾斜支持，并創(chuàng)設扶持政策，引導金融社會資本加大投入。加強產(chǎn)學研推用聯(lián)合協(xié)作，依托優(yōu)勢單位搭建科技創(chuàng)新、成果轉化、標準制修訂等平臺，加快水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖相關技術、標準和裝備的研制，熟化和制定一批標準規(guī)范，強化技術支撐。加強骨干基地建設，切實提升養(yǎng)殖技術、設施、裝備、智能化水平，繼續(xù)遴選和培育一批骨干基地，并爭取將骨干基地列入設施農業(yè)現(xiàn)代化提升行動予以支持。及時總結“五大行動”成效和經(jīng)驗做法，凝練和推廣一批典型案例，深入開展技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動，擴大輻射帶動范圍。通過各類媒體加強宣傳引導，營造良好社會氛圍，全國水產(chǎn)技術推廣總站負責在官網(wǎng)和“中國水產(chǎn)”微信公眾號設立專欄，組織編制工作動態(tài)，各地要積極報送工作動態(tài)和典型案例。
我部漁業(yè)漁政管理局將會同全國水產(chǎn)技術推廣總站適時組織開展“五大行動”實施情況調研。請各省級漁業(yè)主管部門分別于3月10日、12月5日前將工作實施方案和全年工作總結報送全國水產(chǎn)技術推廣總站，請各省級水產(chǎn)技術推廣部門認真組織填報“五大行動”骨干基地信息管理系統(tǒng)（http://xd.szjoann.net）。
聯(lián)系方式：農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局010-59192970
全國水產(chǎn)技術推廣總站010-59195075
農業(yè)農村部辦公廳
2023年2月24日
