3月23日上午,教育部舉行新聞發(fā)布會,3月23日上午,教育部舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育工作,習近平總書記多次作出重要指示批示。2022年,習近平總書記專門向世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會致賀信,指出“職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展緊密相連,對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義”。黨的二十大一體部署、統(tǒng)籌推進教育、科技、人才三大強國建設,將教育的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務提升到前所未有的高度,同時提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,明確了職業(yè)教育改革發(fā)展的目標、路徑和方法。去年修訂實施的《職業(yè)教育法》明確“國家優(yōu)化教育結構,科學配置教育資源,在義務教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展”。今年政府工作報告提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型,我們堅持立足服務學生的全面發(fā)展和經濟社會發(fā)展,按照經濟社會發(fā)展需要,不斷推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展。
從結構質量看,我們不斷推進高中階段和高等教育階段的普職協(xié)調發(fā)展。高中階段,全國目前有中等職業(yè)學校9752所(含技工學校),2022年招生650.69萬人,占高中階段教育招生的40.71%;在校生1784.61萬人,占高中階段教育的39.67%;高等教育階段,高等職業(yè)院校(含職業(yè)本科)1521所,2022年招生546.61萬人(不含五年制高職轉入??普猩?4.29萬人),連續(xù)4年超過普通本科招生規(guī)模。當前,中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展的重點都在于加強內涵建設、提高培養(yǎng)質量和適應性,進而提升吸引力和社會形象,豐富國家教育體系的多樣性,為全面建設社會主義現代化國家培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
從學生發(fā)展看,我們堅持拓寬職業(yè)學校學生發(fā)展通道。根據產業(yè)升級調整需要和社會新增勞動力受教育年限提升規(guī)律,逐步引導中等職業(yè)教育在堅持職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求的基礎上,通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等,為有意愿夠條件的學生提供多種就業(yè)、升學發(fā)展路徑。去年,全國已有超過一半的中職畢業(yè)生升入高職(專科)和本科繼續(xù)學習。同樣,高職畢業(yè)生在保持高就業(yè)率的同時,現在每年也有接近1/5的學生實現升學深造。
從職普融通看,我們推進職業(yè)教育與各學段普通教育滲透融合,推動兩類教育在各成體系的基礎上實現溝通銜接、融通發(fā)展。這一點上,各地成功的做法很多。例如:有的地方充分發(fā)揮職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,面向中小學開展職業(yè)啟蒙教育、勞動實踐教育,引導青少年樹立技能報國、技能成才的理念;有的地方在高中階段教育職普融通方面,推動職業(yè)學校和普通高中課程互選、學分互認、資源互通、學籍互轉,鼓勵學生在規(guī)則的基礎上自主選擇職業(yè)教育和普通教育;有的地方在高等教育階段職普融通方面,支持高職??坪推胀ū究坡?lián)合辦學、貫通培養(yǎng),努力為每一個人創(chuàng)造人生出彩的機會。
職普協(xié)調發(fā)展是構建高質量教育體系的基本要求,也是提供公平而有質量的教育、拓寬學生成才路徑的迫切需要。下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,不斷完善職業(yè)教育自身縱向貫通、職業(yè)教育與普通教育橫向融通的教育體系和機制建設,不斷推進職普協(xié)調發(fā)展,打破職業(yè)教育的內循環(huán)和職教學生的固化身份,推動形成職普深度融通、制度供給充分、條件保障有力的良好生態(tài),讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣成才,助力學生實現對幸福生活和人生價值的追求,也為經濟社會發(fā)展源源不斷輸送高素質技術技能人才。
林宇副司長回答記者提問
澎湃新聞記者:
去年12月,中辦、國辦印發(fā)了《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》,核心要義就是要加快建設現代職業(yè)教育體系,請問教育部對此有什么考慮?謝謝。
林宇:
感謝你的問題。職業(yè)教育這兩年廣受關注,黨中央也高度重視,接連兩年中辦、國辦印發(fā)文件推動現代職業(yè)教育發(fā)展。2021年,中辦、國辦下發(fā)了《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》,去年中辦、國辦又印發(fā)了《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》,這兩個《意見》其實有一個遞進的關系。如果說2021年的《意見》勾畫了現代職業(yè)教育體系的前景,去年的《意見》實際上明確了現代職業(yè)教育體系建設的路徑和方法,是一種升級設計。
去年12月,中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》明確了現代職業(yè)教育體系改革的方向和重點任務。懷進鵬部長在今年的全國教育工作會議上進一步強調,要以深化產教融合為重點,以推動職普融通為關鍵,以科教融匯為新的方向,加快構建融通融合融匯的現代職業(yè)教育體系,把現代職業(yè)教育體系的內涵進一步深化、進一步做了闡釋。
為了貫徹這些要求,今年我們設計啟動實施了“現代職業(yè)教育體系建設改革推進工程”,并列為我部今年的工作要點,作為九項重點行動之一。具體來說,就是要圍繞職業(yè)教育服務學生的全面發(fā)展和服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的功能定位,充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以職普融通、產教融合為抓手,依托“一體兩翼”改革載體,全面推進五大任務,這就是我們落實《意見》的一個具體安排。
所謂“一體”,就是指選擇有迫切需要、條件基礎好、改革意愿強的省(自治區(qū)、直轄市),探索省域現代職業(yè)教育體系建設新模式,形成一批可復制、可推廣的新經驗、新范式,省部共同推進這個新模式的探索。
所謂“兩翼”,就是以產教園區(qū)為基礎,打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產業(yè)經濟高質量發(fā)展功能的市域產教聯(lián)合體,推動形成同市場需求相適應、同產業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局;支持重點行業(yè)領域龍頭企業(yè)與高水平高校、職業(yè)學校共同牽頭,打造全國性行業(yè)產教融合共同體,促進教育與產業(yè)互融共長。
實際上“一體兩翼”布局或者說改革,關鍵在于大力發(fā)揮當地政府的組織協(xié)調作用。其實,職業(yè)教育要發(fā)展,離不開工學結合、校企合作、產教融合,這既是戰(zhàn)線的共識,也是社會的共識。但是長期以來,這項工作的推進更多的是依賴學校和企業(yè)的互動,下一步希望在這項工作推進中,更多發(fā)揮當地政府的作用,進一步促進資源匹配、供需匹配。
所謂“五重點”,一是圍繞打造核心課程、優(yōu)質教材、教師團隊、實踐項目,提升職業(yè)學校關鍵辦學能力,“打鐵還需自身硬”。二是建設“雙師型”教師隊伍。三是建設集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的開放型區(qū)域產教融合實踐中心。四是完善職教高考和接續(xù)培養(yǎng)相關制度,進一步拓展學生成長成才通道。五是建設國際化標桿學校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準和優(yōu)質教學資源,推動職業(yè)院?!半S企出?!?,打造更多職業(yè)教育“走出去”品牌,創(chuàng)新職業(yè)教育國際交流與合作機制。
這是我們根據《意見》對下一步工作的想法和安排。我就介紹這些,謝謝!
2023年3月23日
來源:教育部