構(gòu)建組織體系? 暢通制度推進(jìn)
2019年，市教委委托市教育科學(xué)研究院（原市教委職業(yè)技術(shù)教育中心）成立了1+X證書制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，即市1+X項(xiàng)目辦。市1+X項(xiàng)目辦在市教委指導(dǎo)下統(tǒng)籌1+X證書制度試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)各職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織對接工作，對應(yīng)協(xié)調(diào)不同證書的實(shí)施工作，指導(dǎo)試點(diǎn)院校聯(lián)盟和試點(diǎn)院校開展有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題，整體推進(jìn)全市1+X 證書試點(diǎn)工作有序開展。
同時(shí)，市教委按專業(yè)大類組建19個(gè)院校聯(lián)盟，并指定了牽頭校。各院校聯(lián)盟牽頭校職責(zé)包括：協(xié)調(diào)對接與本專業(yè)大類相關(guān)的培訓(xùn)評價(jià)組織與成員學(xué)校；組建本專業(yè)大類專家組，整體推進(jìn)本專業(yè)大類內(nèi)各證書的實(shí)施；做好考核費(fèi)用的協(xié)商核定；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員?？键c(diǎn)布局；做好師資培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)生報(bào)名、考試等協(xié)調(diào)工作。
天津市第一輕工業(yè)學(xué)校以汽車運(yùn)用與維修專業(yè)人才培養(yǎng)方案的總體要求為統(tǒng)領(lǐng)，經(jīng)過分解、對標(biāo)、整合，將原有課程與X證書進(jìn)行融通，制訂包含方案說明、學(xué)生和師資實(shí)施、實(shí)訓(xùn)場地規(guī)劃、課程安排表、設(shè)備安排清單等的課程實(shí)施方案，已編制完成適用于X證書的教材、工作頁、評分細(xì)則各14個(gè)。在教學(xué)過程中，運(yùn)用課程資源的實(shí)施及時(shí)有效地進(jìn)行課程質(zhì)量監(jiān)控、問題反饋、診斷預(yù)警、教研改進(jìn)，提升課程層面教學(xué)工作的自我完善和自我提高，確保育人理念落實(shí)到位，切實(shí)提升教育教學(xué)質(zhì)量。
近四年來，全市各試點(diǎn)院校按照“歸口管理、分工負(fù)責(zé)、各施其職、協(xié)同配合”的原則，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保X證書落實(shí)落地。在天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院，校級層面成立的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、審定1+X證書制度建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、資金籌措、經(jīng)費(fèi)分配及人員調(diào)配等重大事項(xiàng)；研究制訂保證項(xiàng)目順利完成的各項(xiàng)政策及措施；統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，確保資金使用效益。在系部（二級學(xué)院）成立的項(xiàng)目工作組，則重點(diǎn)負(fù)責(zé)X證書的具體實(shí)施；定期報(bào)告X證書建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)反饋存在的問題；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法。同時(shí)，學(xué)校職能部門成立項(xiàng)目督導(dǎo)組，對項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查和年度檢查，隨時(shí)反饋有關(guān)信息并指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)部門制訂整改計(jì)劃；監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)費(fèi)使用的合法性。
書證融通為專業(yè)人才培養(yǎng)賦能
推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作近四年來，我市職業(yè)教育人打開了“書證融通”這一新思路，通過X證書培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容融通、X證書培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)一體化、編寫書證融通后的校本教材、實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能考核與專業(yè)課程考試同步等具體舉措，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量的提升，提高教材的職業(yè)真實(shí)性和吸引力，滿足學(xué)生的考證需求。通過試點(diǎn)院校與培訓(xùn)評價(jià)組織協(xié)商，實(shí)現(xiàn)X證書的操作考核、綜合考核與院校內(nèi)學(xué)歷教育架構(gòu)內(nèi)的期末考核、期中考核、平日考核等有機(jī)融合，“證考融合”或“以證代考”，實(shí)現(xiàn)X證書考核結(jié)果與人才培養(yǎng)考核結(jié)果互認(rèn)。
各試點(diǎn)院校根據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，深入把握職業(yè)技能等級證書考核內(nèi)容及要求，認(rèn)真分析其與日常課程教學(xué)的聯(lián)系，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將證書標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入教學(xué)體系，相繼實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)對證書內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。截至目前，天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院積極對標(biāo)各個(gè)證書的標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)人才培養(yǎng)的既有模式；天津第一商業(yè)學(xué)校靈活利用翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等理論手段，對日常教學(xué)與證書培訓(xùn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)；天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用原有的跟崗實(shí)習(xí)課程進(jìn)行初級培訓(xùn)工作，遴選學(xué)生報(bào)考今年首次初級證書考試并取證；天津城市職業(yè)學(xué)院將幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)考核內(nèi)容中的嬰幼兒護(hù)理、母乳喂養(yǎng)、親子活動設(shè)計(jì)、嬰幼兒動作發(fā)展等分別融入到嬰幼兒衛(wèi)生與保健、嬰幼兒營養(yǎng)與配餐、親子課程設(shè)計(jì)、嬰幼兒動作潛能開發(fā)等現(xiàn)行各課程教學(xué)中。
同時(shí)，我市各試點(diǎn)院校將1+X證書制度與國家“雙高計(jì)劃”、現(xiàn)代學(xué)徒制和職業(yè)技能提升計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，加快做好人才培養(yǎng)方案制訂、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件升級改造、教師教學(xué)與培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，協(xié)同培訓(xùn)評價(jià)組織完成X證書的考核與發(fā)放。各試點(diǎn)院校聚焦企業(yè)用人核心問題，吸納企業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)人員到試點(diǎn)學(xué)校擔(dān)任核心課程老師、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目導(dǎo)師，將他們豐富的企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生，促進(jìn)教學(xué)實(shí)際與工作現(xiàn)場的知識有效連接，最終達(dá)到為企業(yè)培訓(xùn)合格技能人才的目的。通過分析不同崗位人才培養(yǎng)規(guī)格要求，將專業(yè)課程與X證書相銜接，以教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程，重構(gòu)融合型全課程模塊化課程體系，在課程教學(xué)中運(yùn)用新構(gòu)建的教學(xué)模塊開展教學(xué)工作，形成“課程—教師—實(shí)訓(xùn)—實(shí)踐”相銜接的全流程教學(xué)過程，循序漸進(jìn)地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生就業(yè)能力。
助力職業(yè)院校“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)
6月6日，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的天津市2022年度職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃國家級培訓(xùn)項(xiàng)目——“1+X”證書制度實(shí)施能力提升（財(cái)經(jīng)商貿(mào)類）培訓(xùn)項(xiàng)目舉行線上開班儀式，助力進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
早在2020年，我市就在職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃年度項(xiàng)目中設(shè)置了“1+X”證書試點(diǎn)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)對象為與天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符、首批與第二、三批“1+X”證書制度試點(diǎn)院校專業(yè)骨干教師，為實(shí)施職業(yè)技能等級證書考試培育一批“種子”教師。同時(shí)，天津大學(xué)建筑工程學(xué)院發(fā)揮國家級教育教學(xué)創(chuàng)新師資培訓(xùn)基地優(yōu)勢，按照專業(yè)大類整合相關(guān)培訓(xùn)評價(jià)組織的師資培訓(xùn)方案，選派土木建筑類專家學(xué)者，為全市本科、高職和中職學(xué)校教師舉辦師資培訓(xùn)班。
今年以來，天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校先后派遣一線教師參與國培項(xiàng)目或其他高等級的專業(yè)師資培訓(xùn)項(xiàng)目；天津城市職業(yè)學(xué)院則組織教師參加校內(nèi)培訓(xùn)并實(shí)施集中的、有針對性的教研，以提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平……如今，我市各試點(diǎn)院校都在積極組織相關(guān)專業(yè)教師廣泛參加1+X技能等級證書試點(diǎn)工作說明會、職業(yè)技能等級證書工作線上說明會等線上學(xué)習(xí)活動，深入了解各1+X證書的內(nèi)容，組織各試點(diǎn)專業(yè)教師積極參加在線職業(yè)技能等級證書師資培訓(xùn)、考評員培訓(xùn)等，部分教師通過職業(yè)技能等級證書師資培訓(xùn)考核。相關(guān)院校采取引進(jìn)、派遣國培、定期教研等方式，推動師資隊(duì)伍建設(shè)工作創(chuàng)新開展。
創(chuàng)新資源建設(shè)? 助推高質(zhì)量發(fā)展
我市各試點(diǎn)院校將X證書培訓(xùn)評價(jià)組織方的配套資源、認(rèn)證平臺同院?，F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合，利用現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地，根據(jù)證書要求，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)條件，進(jìn)一步加快教學(xué)實(shí)訓(xùn)資源與考核資源共建共享，建設(shè)一批融實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，使其能夠滿足培訓(xùn)要求。天津第一輕工業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展多元化校企合作，共建物聯(lián)網(wǎng)工程實(shí)踐教學(xué)基地，通過創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的職場氛圍，滿足實(shí)踐教學(xué)、證書培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐要求，實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)場地與企業(yè)環(huán)境合一、教學(xué)設(shè)備與實(shí)訓(xùn)設(shè)施合一、教學(xué)項(xiàng)目與企業(yè)工作任務(wù)合一、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求合一、專業(yè)教師與企業(yè)師傅合一的“五合一”目標(biāo)。
天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用編程及工業(yè)機(jī)器人操作與運(yùn)維證書試點(diǎn)，在與企業(yè)合作中借用相關(guān)設(shè)備共同籌建省級發(fā)展中心，成立“1+X工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級證書考核管理中心”，這也是我市目前唯一一家ABB機(jī)器人本體考核管理中心。天津大學(xué)教育學(xué)院利用學(xué)校和學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)資源，搭建本學(xué)院的門戶網(wǎng)站平臺，為試點(diǎn)學(xué)生提供本學(xué)院或本專業(yè)的最新動態(tài)和教師相關(guān)信息，并在網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)教室的預(yù)約功能，方便教師在平臺中提供相關(guān)教學(xué)資源，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和效果；所有教學(xué)科研設(shè)施均面向試點(diǎn)學(xué)生開放，圖書資料室、學(xué)術(shù)討論室、實(shí)驗(yàn)室、微格教室等教學(xué)科研設(shè)施利用率都出現(xiàn)令人欣喜的高數(shù)字。
根據(jù)市1+X項(xiàng)目辦和各院校聯(lián)盟牽頭校的統(tǒng)一部署，我市有序地開展培訓(xùn)環(huán)境及考點(diǎn)建設(shè)。截至目前，各試點(diǎn)院?？傆?jì)已完成建筑信息模型（BIM）、機(jī)械產(chǎn)品三維模型設(shè)計(jì)、物流管理、數(shù)字媒體交互設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維、Web前端開發(fā)等409個(gè)考點(diǎn)的申報(bào)及認(rèn)證工作，并正常開展培訓(xùn)及考核工作。下一步，我市各試點(diǎn)院校還將新建考點(diǎn)122個(gè)，進(jìn)一步將1+X證書制度推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)。
天津交通職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)作為物流類專業(yè)競爭力排名全國第一的專業(yè)，全面參與了物流管理職業(yè)技能等級證書的標(biāo)準(zhǔn)審定、教材編寫、實(shí)操教學(xué)環(huán)境與設(shè)備清單撰寫、實(shí)訓(xùn)考核項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目資源庫及題庫建設(shè)，主持了場地設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備配備、考核軟件設(shè)計(jì)、安全防護(hù)等工作，多位教師作為導(dǎo)師參與全國師資培訓(xùn)工作，為項(xiàng)目的可實(shí)施性、可復(fù)制性和應(yīng)用價(jià)值作出重要貢獻(xiàn)。據(jù)悉，該校作為物流管理1+X全國首批15所院校之一，率先于2019年10月26日進(jìn)行了試驗(yàn)性考核工作， 30名學(xué)生參加考核，25人取得證書。這些“有證”學(xué)生受益于“1+X”，在專業(yè)對口和就業(yè)質(zhì)量上具備明顯優(yōu)勢。
天津市第一輕工業(yè)學(xué)校則通過試點(diǎn)工作的有效實(shí)施，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，助推三教改革穩(wěn)步前進(jìn)，推動學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，近三年共完成三屆110名學(xué)生X證書考核工作，通過率達(dá)99%。
從2019年至今，我市持續(xù)推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作，試點(diǎn)院校覆蓋面不斷擴(kuò)大，從2019年首次啟動時(shí)的29所發(fā)展到2020年的47所、2021年的50所、2022年的54所；參與試點(diǎn)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市四年試點(diǎn)規(guī)模分別為10878人、29538人、41547人、20656人，累計(jì)102619人；依據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整試點(diǎn)證書，2019年37個(gè)、2020年141個(gè)、2021年277個(gè)、2022年254個(gè)；參與考證人數(shù)逐年提高，2019年2523人、2020年9569人、2021年17350人，通過率由2019年的43.16%提高到2021年的 78.13%。
目前，我市X證書實(shí)施采用的是準(zhǔn)市場化的具有一定競爭性的管理模式，同一專業(yè)可選擇的證書很多。各試點(diǎn)院校在選擇了證書后，投入人力、財(cái)力、物力，希望在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以較少的精力達(dá)到當(dāng)時(shí)條件下盡可能最大的效果。評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，不僅引導(dǎo)X證書實(shí)施實(shí)現(xiàn)“效率”和“效益”兼顧的價(jià)值取向，更關(guān)注培訓(xùn)評價(jià)組織提供的服務(wù)、證書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書考核的通過率、好評率，兼顧證書實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
下一步，我市將繼續(xù)探索、推進(jìn)1+X證書制度深度發(fā)展，發(fā)揮試點(diǎn)院校帶動引領(lǐng)作用，通過“以證促教、課證融合”，將1+X證書試點(diǎn)與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合，率先落實(shí)“三同兩別”要求和試點(diǎn)任務(wù)走在全國前列，落實(shí)職業(yè)技能等級證書質(zhì)量監(jiān)管要求。推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)試點(diǎn)實(shí)施完全學(xué)分制，建立彈性學(xué)制與自主選課制度，不斷提升學(xué)生的技能水平和就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者職業(yè)經(jīng)歷、工作能力和培訓(xùn)經(jīng)歷等的等值轉(zhuǎn)化。
2022年6月22日
來源：天津市教育委員會
