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教育部確定職業(yè)教育2022年發(fā)展路線圖

2022-03-03

      “2022年是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵年。我們要推動職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn),力爭讓更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育?!?月23日,教育部召開第三場教育新春系列發(fā)布會,介紹推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作情況。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在會上表示,今年教育部將聚焦兩大任務(wù),落實(shí)好三個文件,突破五大重點(diǎn),以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
聚焦兩大任務(wù),讓職業(yè)教育“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”
      2022年職業(yè)教育工作的任務(wù)是什么?陳子季給出8個字——“提高質(zhì)量、提升形象”?!熬劢埂岣哔|(zhì)量、提升形象’這兩大任務(wù),我們要從類型特色、產(chǎn)教融合、校企合作、教學(xué)改革、打造品牌等方面,抓實(shí)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措?!标愖蛹颈硎尽?/span>
形象是職業(yè)教育自身發(fā)展水平及社會對職業(yè)教育認(rèn)可度的集中反映。陳子季說:“提升形象就是要在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,改變社會對職業(yè)教育的刻板印象,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,讓學(xué)生和家長選擇職業(yè)教育,讓用人單位依靠職業(yè)教育,逐步形成‘上學(xué)選職業(yè)學(xué)校、技能提升找職業(yè)學(xué)?!纳鐣諊瑯淞⒙殬I(yè)教育的好口碑?!?/span>
      “總之,就是一句話,要讓職業(yè)教育‘有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭’?!标愖蛹緩?qiáng)調(diào)。
對此,與會的山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒深有同感,他介紹說,2021年山東省中考有2.95萬名超過當(dāng)?shù)仄崭咪浫【€的學(xué)生主動選擇中職教育,1.7萬名普高在校生轉(zhuǎn)入中職學(xué)校,“職校招收低分生”難題進(jìn)一步破解,用工企業(yè)對中職畢業(yè)生滿意度達(dá)到96.07%,中等職業(yè)教育初步實(shí)現(xiàn)從“無門檻追求數(shù)量”到“有選擇以質(zhì)定量”,吸引力和適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。為什么會有這樣的效果,在他看來,“首先是把職業(yè)學(xué)校辦好,讓老百姓的孩子喜歡來、愿意來;然后是把教學(xué)質(zhì)量抓好,讓孩子們學(xué)到真本事、練成真本領(lǐng);最后是把發(fā)展路徑建好,讓每個學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會”。
落實(shí)三個文件,把狠抓落實(shí)作為頭等大事
      黨的十九大以來,職業(yè)教育改革發(fā)展重大舉措不斷,主要集中在三個文件里。一是《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,二是《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023年)》,三是《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
      在陳子季看來,“這三個文件的內(nèi)在邏輯,就是從深化改革到提質(zhì)培優(yōu),再到高質(zhì)量發(fā)展,既相互銜接又逐級遞進(jìn),明確了‘十四五’期間職業(yè)教育改革發(fā)展政策框架。今年,我們把狠抓落實(shí)作為頭等大事”。
      如何落實(shí),陳子季介紹說,在堅(jiān)持不懈抓好《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》方面,將加強(qiáng)部門溝通、加大制度供給,逐個疏通制約職業(yè)教育改革的深層次障礙,逐項(xiàng)落實(shí)“職教20條”提出的各項(xiàng)任務(wù)。
      在強(qiáng)力推進(jìn)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023年)》落細(xì)落小方面,教育部將壓實(shí)地方和學(xué)校主體責(zé)任,指導(dǎo)各地各校落實(shí)好承接的任務(wù)和項(xiàng)目,對執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價,并作為考核省級政府履行教育職責(zé)和遴選職業(yè)教育領(lǐng)域新一輪重大改革試點(diǎn)項(xiàng)目的重要參考。
在創(chuàng)新機(jī)制推動《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》落地生根方面,教育部一方面將壓實(shí)地方主責(zé),提出定量定性相結(jié)合指標(biāo),確保國家職業(yè)教育改革精神不衰減、不走樣;另一方面,深化和擴(kuò)大部省共建職教高地,激發(fā)地方改革活力,逐步形成“一省一策”“一市一策”“一縣一策”“一校一策”的工作格局,并及時把地方出臺的好政策、形成的好經(jīng)驗(yàn)提煉轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。
      “近年來,廣東省產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展趨勢明顯,對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷擴(kuò)大?!迸c會的廣東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記李大勝介紹,廣東省教育廳與12個省直部門通力合作,協(xié)同華為、格力等大型企業(yè),以行業(yè)企業(yè)需求設(shè)招生專班。3年來,廣東省財政安排115.9億元用于高職“擴(kuò)學(xué)位”“提水平”;其中,安排64.2億元實(shí)施“提高高等教育毛入學(xué)率”工程、加強(qiáng)省職教城建設(shè),新增9.6萬高職學(xué)位;安排7.7億元支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)新增4所公辦高職,實(shí)現(xiàn)高職地市全覆蓋。
突破五大重點(diǎn),探索職業(yè)教育特色發(fā)展之路
      如何推動職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展?如何增強(qiáng)中職吸引力?如何完善“職教高考”緩解中考分流壓力?面對這些社會熱點(diǎn)問題,陳子季介紹,2022年職業(yè)教育工作將重點(diǎn)從五個方面突破。
      第一,推動職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn)。教育部將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定指導(dǎo)意見,明確職業(yè)本科教育的辦學(xué)定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、辦學(xué)體制,引導(dǎo)學(xué)校在內(nèi)涵上下功夫,提升辦學(xué)質(zhì)量。同時,完善職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)設(shè)置辦法,支持符合條件的國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校,支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的??茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校升級部分??茖I(yè),試辦職業(yè)本科教育。此外,打造示范標(biāo)桿,以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校?!澳壳叭珖鴮I镜谋壤堰_(dá)20%,下一步我們將力爭讓更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育?!标愖蛹窘榻B。
      第二,推進(jìn)中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。調(diào)整定位,推動中職學(xué)校從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,抓好符合職業(yè)教育特點(diǎn)的升學(xué)教育,在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模,打開中職學(xué)生的成長空間。同時,優(yōu)化中職學(xué)校布局,實(shí)施達(dá)標(biāo)工程,用3-5年時間培育1000所左右國家級優(yōu)質(zhì)中職。
      第三,使“職教高考”成為高職招生主渠道。今年,教育部將在總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善“職教高考”的頂層設(shè)計(jì),更好發(fā)揮“指揮棒”的作用。重點(diǎn)做好三件事:加強(qiáng)考試制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保考試嚴(yán)謹(jǐn)有序、安全規(guī)范、公平公正;優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式;擴(kuò)大職業(yè)本科、職業(yè)??茖W(xué)校通過“職教高考”招錄學(xué)生比例,使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生特別是職業(yè)本科學(xué)校招生的主渠道。
      第四,推動職業(yè)教育數(shù)字化升級。建設(shè)職業(yè)教育數(shù)字化“1+5”體系,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動教學(xué)模式和治理方式變革;持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源,推動建設(shè)數(shù)字化、融媒體教材,加快虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動職業(yè)學(xué)校信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)。
      第五,打造職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)工作閉環(huán)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),優(yōu)化專業(yè)布局,健全質(zhì)量保障體系,落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,開展實(shí)習(xí)專項(xiàng)治理。
      “職教高考”是大家關(guān)注的熱點(diǎn),南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)是教育部2019年批準(zhǔn)的全國首家公辦職業(yè)本科教育試點(diǎn)學(xué)校。發(fā)布會上,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏介紹說,學(xué)校首批??破瘘c(diǎn)入學(xué)的2年制本科學(xué)生將于今年6月畢業(yè),學(xué)校年前組織本科專場招聘會,企業(yè)提供的崗位平均年薪超過9萬元,目前已有一半以上學(xué)生落實(shí)了就業(yè)崗位,人均收到企業(yè)錄用通知2個以上。
      “職業(yè)教育前途廣闊、大有可為,要求我們深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。我們要努力把習(xí)近平總書記對職業(yè)教育‘大有可為’的殷切期待轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線‘大有作為’的生動實(shí)踐?!标愖蛹菊f。
來源:《中國教師報》2022年03月02日第1版
作者:本報記者 鐘 原

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